据DEOCA集团董事长胡明皇先生表示，交通基础设施应当先行一步，以拓展发展空间、降低物流成本、提升竞争力，并为越南在2026—2030年期间实现两位数增长目标奠定基础。
在越南设定2026—2030年经济实现两位数增长目标的背景下，基础设施体系，尤其是交通基础设施的重要性日益凸显。DEOCA集团董事长胡明皇先生表示，基础设施应当先行发展，同时需切实破解瓶颈制约，提升国内企业承接大型项目的能力。
越共中央总书记苏林、总理黎明兴率工作代表团视察同登—茶岭高速公路项目
胡明皇先生认为，两位数增长目标对商界，尤其是私营部门而言，是一项巨大挑战。为实现这一目标，交通基础设施不仅要发挥连接功能，还应开辟新的发展空间，从而降低物流成本并提升国家竞争力。
记者：越南正力争在2026—2030年期间实现两位数增长目标。您认为，交通基础设施行业整体以及DEOCA集团应当制定怎样的战略来应对这一目标？
胡明皇先生：我认为，两位数增长目标对商界尤其是私营企业而言，是一项重大发展任务。为实现这一目标，交通基础设施必须先行一步，因为它不仅是交通连接的基础条件，还能开辟新的发展空间，从而降低物流成本、提升国家竞争力。
我还认为，在谈及经济增长时，不应仅关注GDP，还应重视GNI，即越南实际保有的国民收入份额。要实现快速增长并提升经济实际创造和保有的价值份额，越南必须大力投资基础设施，同时培育具备能力深度参与大型项目的国内企业。
同登-茶岭高速公路。
实际上，在北—南高速公路体系基础上，我们正逐步形成北南、东西经济走廊，连接海港、机场、国际口岸以及全国各地的增长极。例如，DEOCA在北部参与的一系列项目，包括北江—谅山、友谊—芝陵、同登—茶岭等。上述线路建成后，不仅将连接谅山、高平等地区与国内各大经济中心，还将开辟通往区域乃至全球的新贸易通道。
对于DEOCA而言，我们采取了一种更为主动的模式，我们称之为“PPP++”模式。即不止于传统的公私合作模式，而是将投资、施工、运营管理、人才培养等环节更加紧密地衔接起来，同时强化股本的作用，并明确各参与方的责任分工。
记者：您如何评价政府在破解交通BOT、PPP项目障碍方面所作的努力？您有哪些期望？
胡明皇先生：我认为，政府在过去一段时间采取了一系列值得肯定的破局措施。积极的一面是，BOT、PPP项目相关问题已开始通过更加具体的法律机制加以解决，而不再仅停留在原则性层面。
DEOCA集团董事长胡明皇先生。
一个非常典型的例子是北江—谅山高速公路项目。此前，由于收费方案调整导致收入下降，该项目一度面临较大困难，而国家预算资金并未纳入其初始财务结构。
在此背景下，第122/2026/NĐ-CP号法令的颁布具有重要意义，因为它为处理存在障碍的交通BOT项目提供了新的法律依据，从而增强了投资企业的信心。
然而，我认为，现阶段的瓶颈主要不在于政策层面，而在于组织实施环节。虽然机制已经建立，但如果执行推进缓慢、缺乏明确的牵头单位，各部委、行业、地方及信贷机构之间协调不足，那么破解障碍的效果就难以充分发挥。
另一个需要明确的问题是信贷支持。尽管BOT、PPP的法律框架已逐步完善，但信贷机构对基础设施项目仍然较为谨慎。在我看来，法律层面或许已经“放开”，但如果信贷支持仍然“收紧”，项目在实际推进中仍难以加快进度。
北江—谅山高速公路由DEOCA集团承担管理运营工作
记者：您认为，应采取哪些措施才能使国内基础设施企业具备足够能力，在下一阶段承接大型项目？
胡明皇先生：我认为必须做好三件事。
第一是“量能授职”。当国家已完成交通网络规划并确定重点项目后，国内基础设施企业应有机会从预可研阶段就参与研究。这样，企业才能在投资方案、技术方案、施工组织、成本控制及工程质量等方面发挥主动性与创造性。
第二是破除资源瓶颈，特别是人力资源、物资和信贷方面的约束。 如果基础设施企业留不住人才、无法获得中长期资金支持、也难以自主掌握材料来源，就很难实现可持续发展。
第三是将项目任务与技术转让及人才培养相结合。DEOCA就是一个典型例子。在获得CU MONG、HAI VAN等隧道的投资与施工任务过程中，我们逐步形成了采用“DEOCA体系”NATM技术的岩石隧道掘进能力。
对于TBM等新技术，我们主动派遣干部和工程师前往中国深圳学习与实践。但要使新技术真正转化为能力，企业必须获得参与项目实施的机会。
Deo Ca集团的官员和工程师正在加快同登-茶灵和友宜-芝陵高速公路的进度。
另一个例子是Dong Dang - Tra Linh。根据原规划，该项目总投资超过47万亿越南盾。但在企业尽早参与研究、提出方案、优化路线方向、分阶段投资和选择适当技术解决方案的过程后，方案和实施阶段的资本规模已达到20万亿越南盾以上的水平。
在我看来，这是非常明显的证据，表明当企业从一开始就参与其中，主动提出并承担解决方案的责任时，他们就可以完全控制成本，同时仍能确保投资目标。
记者：谢谢！
合作者碧连
